扫除黑恶势力 共建善美之城
—— 致广大市民朋友的倡议书
广大市民朋友们：
近年来，我市围绕“干净、方便、安全、和谐”的创文思路在全域开展了一系列文明创建活动，取得了明显成效。扫黑除恶是共建“善美之城”的基本要求，文明城市绝不允许黑恶势力滋生蔓延。在此，市创文办号召广大市民朋友积极行动起来，扫除黑恶势力，共建“善美之城”，特发出如下倡议：
一、坚定扫黑除恶的信心，做创建文明城市的支持者
扫黑除恶专项斗争是党和政府保障人民安居乐业、社会安定有序、城市长治久安，营造共建共治共享社会治理格局的重要抓手，体现了党和政府向黑恶势力“开战”的勇气和决心。市委、市政府将以“零容忍”的态度和“除恶务尽”的决心，精心部署开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，全力组织各地各部门严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产的“黑村官”及幕后推手、横行乡里和利用家庭、宗族势力称霸一方、欺压残害百姓的“村霸乡霸”、在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事、组织策划群体上访，有组织地经营“黄、赌、毒”，寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁、强揽工程、恶意竞标、暴力讨债等涉黑涉恶违法犯罪行为。广大市民朋友要提高站位，明辨是非，与党委政府团结一心，以实际行动支持扫黑除恶专项斗争，倡导文明新风尚，传递社会正能量。
二、铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，做创建文明城市的践行者
广大市民朋友要从我做起，自觉守法，切实管好自己和家人，坚决不参与黑恶组织，坚决不从事涉黑涉恶等违法犯罪，坚决不包庇、放纵黑恶势力，为创建文明城市，营造良好的安全环境。广大市民朋友要从我做起，模范践行社会主义核心价值观，弘扬公序良俗，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵制黑恶势力，让善行义举春风化雨，让正能量滋润汕尾大地。广大市民朋友要从我做起，增强运用法律自我保护、抵御黑恶势力影响和预防违法犯罪的能力，用法治的理念思考问题，用法治的方式解决问题，共同守护好我们的家园。
三、勇于与黑恶势力作斗争，做创建文明城市的推动者
人民群众与黑恶势力水火不容。开展扫黑除恶专项斗争离不开广大市民朋友的广泛参与和大力支持，离不开广大市民朋友的积极检举和勇敢揭发。广大市民朋友要增强斗争意识，与为害一方的黑恶势力划清界线，积极检举、揭发涉黑涉恶线索，以实际行动积极带动引导家庭和身边朋友大力支持、踊跃参与、全力配合扫黑除恶专项工作。对于举报，各有关部门将严格保密，一经查实将按照相关规定给予奖励；对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、陷害他人的，将依法追究法律责任；对举报人进行报复的，将依法从严、从重惩处。
市民朋友们，扫黑除恶专项行动的号角已经吹响，成功创建省文明城市指日可待，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚定信念，携手共进，为把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠增光添彩！
举报方式：
1.市扫黑除恶办：
举报电话：0660-3233456
举报邮箱：swsshb@163.com
邮寄地址：汕尾市红海中路市公安局办公大楼714室汕尾市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室
2.市公安局：
举报电话：0660-3369110
电子邮箱：swsshce@163.com
邮寄地址：汕尾市城区红海西路市公安局九楼公安机关扫黑办
对提供涉黑涉恶违法犯罪活动线索的群众进行公开奖励，最高奖励30万元。
汕尾市全面开展文明创建
工作领导小组办公室
2018年8月22日
18种情况属涉黑涉恶违法犯罪
涉黑涉恶组织及人员违法犯罪活动是指违反《中华人民共和国刑法》等相关法律法规规定，依法应当追究刑事责任的行为，主要包括下列18种情况:
1.威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断基层资源、侵吞集体资产的黑恶势力。
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。
5.在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力。
6.违法霸占国家、集体土地或他人用地。
7.在商贸集市、批发市场、车站机场、渔港、码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
8.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
9.非法高利放贷，以暴力或软暴力讨债的黑恶势力。
10.插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力。
11.境外黑社会入境发展渗透或跨国跨境黑恶势力。
12.“地下钱庄”背后的黑恶势力。
13.垄断一定区域内产品或物资经营的黑恶势力。
14.侵害学生人身和财产安全，妨害校园及周边治安秩序，或者教唆、胁迫在校学生参加犯罪组织或从事黑恶犯罪的黑恶势力。
15.恶意插手物业管理、医疗纠纷等案事件，严重妨碍小区、医疗机构等管理秩序，制造负面影响并从中牟利的黑恶势力。
16.组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。
17.为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。
18.群众反映强烈、深恶痛绝的其它各类黑恶势力违法犯罪。
