一
什么是套牌车
伪造变造和挪用机动车号牌（以下简称“套牌”）行为，是指机动车所有人、管理人、驾驶人使用伪造、变造的其他机动车号牌或者使用其他机动车号牌的违法行为。这里有两个意思：
一是指使用仿造、变造的机动车号牌：
（一）伪造机动车号牌：1.如非法制作的虚假机动车号牌；2.通过非法手段从有机动车牌证制作、生产资质的单位取得的机动车号牌；3.以欺骗、贿赂等不正当手段从车管所取得的机动车号牌；
（二）变造机动车号牌：在机动车上粘数字贴、符号贴或者使用胶贴、涂抹、拼接等方式改变号牌原有的汉字、数字、字母的；
二是指使用其他机动车依法取得的有效车牌：如将某一辆小车合法取得的号牌拿到另一辆小车悬挂使用。
二
危害性
一是严重侵犯了原车主权益，让套牌的违法处罚全部记在原车主身上，造成经济损失，扣分，无法年审。车辆被套牌，让被套牌的车主苦不堪言。
二是严重扰乱了正常的交通秩序：闯红灯、抢道变道、逆行等，对其他驾驶人或行人造成人身和财产的重大威胁，极易造成交通事故。
三是发生交通事故后逃逸。套牌、假牌车发生交通事故后，违法嫌疑人害怕承担责任，以为公安交警部门查找不到他，基本上都是逃跑的，使受害者得不到赔偿，加重受害者人身和财产损失。
四是套牌、假牌车往往是刑事犯罪分子的作案工具。涉枪涉毒、抢劫抢夺、以及其他严重暴力犯罪分子都是使用套牌车作为交通工具，甚至在犯罪前期做准备如踩点的时候就使用套牌车了。
三
车被套牌后的报案渠道
报案人因车辆被套牌向公安机关交通管理部门报案的，应当提交以下证明、凭证：
（一）报案人的身份证明。报案人不是机动车所有人的，应当同时提交机动车所有人的身份证明和书面委托说明；
（二） 被套牌机动车的行驶证；
（三） 载明机动车号牌被套用基本情况的书面报案材料，包括套牌车辆的违法时间、违法地点、违法行为等；
（四） 被套牌车辆前部和后部的外观照片。
四
处罚
《中华人民共和国道路交通安全法》第96条规定：伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
