首页 海丰 五治融合 向“美好城东”进发 ——海丰城东推进“田字型”基层治理体系侧记

五治融合 向“美好城东”进发 ——海丰城东推进“田字型”基层治理体系侧记

五治融合 向“美好城东”进发 ——海丰城东推进“田字型”基层治理体系侧记

近年来,海丰县城东镇通过“党建引领,五治融合”的工作方式,推进“田字型”基层治理体系建设,有效激发基层社会治理活力,为进一步打造“美好城东”平安、和谐、舒适环境和提升人民获得感、幸福感、安全感创设了条件。

 

龙津河畔,“美好城东”正日益呈现在人们面前。

 

城东镇地处海丰县城东部,总面积76平方公里,三分之一社会治理属县城区域,剩余属农村片区。外来人员多,人口密集,基础设施较差,在基层社会治理方面的压力比较大。为此,该镇在坚持和加强党的全面领导的前提下,着力发挥政治引领作用、法治保障作用、德治教化作用、自治强基作用、智治支撑作用,使该镇基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升。
政治引领 激活内在动力

一切发展,首重方向正确。为此,该镇通过强化理论武装,提高政治能力,涵养政治生态,确保基层社会治理始终沿着正确方向前进。

今年来,该镇依托“两学一做”“三会一课”和主题党日等党的组织生活制度,开展党员培训累计28次,轮训党员2035人次,进一步提升辖区党员综合素质,充分发挥党员示范带动作用,以点带面,带领大家共建幸福和谐家园。在广大党员的带动下,辖区村(居)民自发参与到“疫情防控排查、消防安全隐患、矛盾纠纷排查、治安隐患排查、涉赌人员和其他重点人员情况排查”工作中,形成了人人参与、人人出力的浓厚氛围。

法治保障 基层治理步入规范轨道
方向既明,操作正确、合理便显得格外重要。该镇多措并举,使基层社会治理步入规范轨道。
该镇建立健全村(居)民法制制度,理清“微小权力”清单,公开村务决策制度,使权力使用公开透明化,接受群众监督常态化;积极整合法律人才资源,所辖18个村(社区)均实现“一村(社区)一法律顾问”,推动法律服务向农村、社区延伸;村级党群服务中心均设有“群众调解室”阵地和服务,有效畅通群众诉求渠道;今年以来,举办法治学堂《民法典》专题讲座2次,开展普法宣传活动10次,培养广大群众依法表达诉求、依法维护合法权益的法治意识,引导群众自觉学法、遵法、守法,遇事主动找法、解决问题靠法,将法治理念贯穿于社会治理全过程,形成人人学法懂法、人人守法护法的良好氛围,努力实现依法治理观念在基层扎根、问题在基层解决、服务在基层拓展、民心在基层集聚。
德治教化 社会治理充满生机活力
德治教化是一种润物无声却能收到效果的治理手段,其要求是把工作做细做微,久久为功,使教化理念入心入肺。

城东群众自发参与消防安全检查。

 

该镇结合“创文”工作,推动社会主义核心价值观全面深入人心,以道德约束群众,以文化认同凝聚自治共识;注重先进典型的示范引领辐射,用先进典型激励广大干部群众崇德向善、向上向好;不断传承海丰老区优秀传统文化和赤山约农会精神,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行;持续开展“红黑榜”评比活动,推动移风易俗、树立文明乡风;依托妇联、团委等群团组织,开展“注重家庭、注重家风、注重家教”系列活动,推动形成共建共享的社会主义家庭文明新风尚;举办道德讲堂、红色文化宣讲、广场舞比赛等群众感兴趣的活动,丰富群众精神文化生活,使人与人之间不再冷漠,更多了一份亲情和融洽。今年以来,该镇先后开展各类活动26场。

 

自治强基 走向良性循环

为了让基层治理实现“永动式”循环,该镇不断完善基层群众自治制度,成立村(居)务监督委员会,健全村(居)监督委员会相关制度,进一步促进村(社区)落实重大事项决策“四议两公开”制度;持续抓好扫黑除恶常态化工作,加大对涉毒、涉枪、涉黑恶、涉“两抢一盗”等违法犯罪活动的打击和防范力度,切实保护人民群众人身权、财产权、人格权,着力提升人民群众安全感,促进群众角色转变,让其成为真正的主人,调动其真正参与到基层社会治理中来,提升人民群众幸福感,切实增强自治活力。

运作中的城东镇“民情地图”联勤指挥中心。

智治支撑 为百姓排忧解难
进入新时代, “民情地图”“全科网格”在基层社会治理上发挥了重要作用。
今年来,该镇以基层基础建设年为抓手,全力推广“民情地图”平台,打造“城东”基层治理新格局。一是优化网格化设置:从“全科网格”专项应用到“民情地图”综合应用,该镇持续优化网格化设置,将辖区内的18个村(社区)划分为70个小网格,配备80名网格员,其中专职网格员47名。同时,于4月份之前基本完成“民情地图”平台中“一标三实”模块的基础数据采集工作、网格划分工作以及善美村居信息发布等工作。其中,18个村(社区)均已全部完成“一标三实”模块的信息采集工作,收集实有房屋56277间,实有人口140691人,实有单位4869个,为该镇开展基层治理提供了良好的民情基础。二是形成社会治理新模式:今年4月份以来,该镇按照上级部署,逐步开展“民情地图”网格化子系统推广工作,截至11月8日止,网格化子系统共收录工作记录35029条,巡查记录4139条,走访记录661条,事件自行上报解决3625条,消防、邻里纠纷、车辆乱停放、市容市貌等各方面的问题都在系统规定的期限内得到网格员及有关部门及时上门解决。例如,针对飞线充电突出问题,“民情地图”指挥中心通过后台数据分析,掌握了全镇飞线充电问题突出的区域,为下一步科学设置充电桩提供了依据。
城东镇利用“民情地图”助力社会治理,如今,该镇形成了“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的基层社会治理新机制,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”,切实为百姓排忧解难。

 

图文来源:汕尾日报新媒体

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