一、专项行动背景。近期我省较大道路交通事故势头多发，为遏制较大交通事故发生，根据省道路交通安全工作联席会议的工作部署，结合我市7月份以来道路交通安全形势情况，为进一步遏制事故多发势头，确保道路安全、畅通、有序，组织这次夏季攻势行动。
二、专项行动时间安排。市道路交通安全工作联席会议决定在全市范围内开展为期3个月（2018年8-10月）的道路交通安全“夏季攻势”专项整治行动。
三、专项行动组成单位。全市各县区政府，市道路交通安全联席会议成员相关成员单位，包括：市公安局(交警支队)、市交通运输局、市安监局、市公路局、市教育局、市农业局、市委宣传部等。
四、专项行动内容。“夏季攻势”专项整治行动围绕“人、车、路、企”关键要素，从事故基本情况研判、重点管控对象研判、重点车辆整治、隐患路段治理、农村道路交通整治和宣传教育警示等方面开展工作。
五、专项行动工作目标。通过为期3个月的夏季攻势专项行动，努力实现“三降一升”工作目标：即道路交通事故起数同比下降5%以上，死亡人数同比下降5%以上，涉及“两客一危一货”等重点车辆和摩托车的事故数同比下降10%以上，严重违法行为查处数同比上升10%以上，全市不发生一次死亡3人以上较大事故。
六、行动部署
8月2日，李世华副市长召集市交通安全工作联席第二次会议，会议开至各县(市、区)政府，亲自部署为期三个月的“夏季攻势”专项行动和为期三年的交通综合整治工作。8月21日，在全市公安局长会议上，世华同志对交通安全整治方面工作再进行强调部署。市交通安全工作联席办公室向全市印发了世华同志的讲话，制定《全市道路交通安全“夏季攻势”专项行动工作方案》和《三年综合治理2018年度重点任务清单》进行部署。
行动前，市道路交通安全工作联席会议办公室对全市近3年夏季道路交通事故进行深入分析研判，列出全市夏季事故预防重点管控的县区、路段、企业，并形成专题研判报告。
同时，对今年全市交通违法累计超过30次、违法长期未处理，逾期未检验、逾期未报废的重点车辆、重点驾驶人、重点企业作为重点整治对象，确保行动的针对性、实效性。
行动以来，共排查出违法累计超过30次以上的大型汽车14辆；违法超过一年以上未处理的车辆258辆，逾期未检验重点企业单位车辆239辆。
8月份开展行动以来，开局良好，取得了显著效果，经过全市各地政府、交通安全监管各相关职能部门努力，取得了显著成效。8月以来，现场执法总量同比上升79.5%，道路交通事故全面下降，事故起数下降52.4%，死亡人数下降47.8%，其中涉及摩托车事故同比下42.7%，涉及摩托车死亡人数下降75%，阶段性实现了“夏季攻势”专项行动要求的“三降一升”的工作目标。
主要工作措施
(一)集中治理“两客一危一货” 及摩托车、电动车六类重点车辆
此次专项行动，将集中治理“两客一危一货（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货物运输）”及摩托车、电动车六类重点车辆，通过开展企业安全制度检查、对动态监管制度落实情况突击检查、清理整顿违规挂靠问题、开展“生命带”专项检查、加大危险品运输企业和车辆检查、开展农村经济组织交通安全大检查等，进一步压实运输企业交通安全主体责任及行业监管部门、属地政府监管责任，从机制建设层面上予以强化完善。
行动以来，共排查出 “两客一危一货”车辆违法累计30次以上未处理的企业4家，违法超过一年以上未处理的车辆的企业18家；“两客一危一货”车辆逾期未报废、未检审4辆以上的企业35家。
(二)全市开展道路交通安全隐患排查治理
根据行动统一部署，联席会议各相关职能部门将对全市高速公路、城市快速道路、国省道、县乡道路以及农村地区道路开展全面排查，对道路规划设置、交通标志标线、安全防护设施等存在问题进行集中限时整治，进一步推进公路安全生命防护工程建设，消除交通安全隐患。目前，全市共排查道路交通安全隐患21处。同时，将对全市“两站两员”建设和实体化运作情况开展检查，确保“两站两员”建设、农村道路交通安全管理信息系统应用、经费及人员保障落实到位。
(三)组织异地交叉整治，严厉打击酒驾、醉驾、毒驾
按照方案部署，交通运输和公安部门将每月组织开展一次全市性的异地交叉整治行动，采取统一部署、异地用警、媒体随警作战等方式，保持高压态势，严厉打击酒驾、醉驾、毒驾“三驾”行为和超限超载、超员、疲劳驾驶、非法营运等严重违法行为。
(四)开展摩托车、电动车“百日攻坚”行动
结合我市创文创卫工作安排和交通安全实际情况，汕尾市将继续按照集中整治摩托车电动自行车“百日行动”的部署，对近一年来摩托车事故多发的县市，以市联席会议名义进行挂牌整治督办，对驾乘摩托车电动车不佩戴安全头盔等涉摩涉电违法行为予以严厉打击。从“查、管、导”三方面入手，严查市区涉摩涉电违法行为，严管市区涉摩涉电乱停放行为、商户售卖不符合国家标准（GB17761-2018）电动自行车，引导市区涉摩涉电驾驶人更新符合国家标准的电动自行车，设立淘汰过渡期，在过渡期内将超标电动自行车纳入机动车管理并引导驾驶人参加机动车驾驶资格培训。促使涉摩涉电交通违法行为得到明显遏制，交通秩序和安全形势进一步好转。确保实现涉摩涉电交通违法行为查处量同比增长20%，涉摩涉电道路交通事故同比下降12%的目标。
(五)加大道路交通安全宣传教育力度
开展夏季交通安全大警示活动。市公安局要下发制作夏季交通安全出行警示教育片各地，由各地在“双微”平台、客运站场、客运车辆进行全方位宣传，有条件有县区还要在主流媒体、电影院、楼宇广告屏等进行宣传。警示教育片安排在各地方电视台、公共场所、客运场站和客运车辆上循环播放。曝光交通隐患“大户”。各地每月要集中曝光一批严重违法的重点车辆驾驶人，公告一批终生禁驾人员名单，曝光一批主体责任不落实的运输企业。组织开展重点驾驶人培训教育。8月底前，由交通运输部门要牵头组织重点驾驶人集中培训工作，分批组织举办安全驾驶培训班，对辖区所有客货运企业驾驶人进行一次深度教育培训。要督促企业结合近期发生的较大交通事故，围绕防御性驾驶以及雨雾恶劣天气下的安全行车技巧、应急处置措施等重点进行学习、训练。
此次“夏季攻势”专项行动力度空前，对重点地区属地责任、隐患排查治理责任、事故深度调查责任、交通安全党政领导责任、职能部门监管责任均作出了明确规定，并采取突击检查、考核问责等方式，确保行动取得实效。
汕尾市道路交通安全工作联席会议办公室
2018年8月27日
