陆河县水唇镇党委书记 叶伟振
水唇是“百千万工程”首批典型镇，省级典型村共有5个。自“百千万工程”实施以来，水唇镇认真贯彻落实上级各项工作部署，聚焦“五个大抓”，全面推进产业发展、人居环境整治、基础设施建设等，家门口增收致富越来越多，向西与县城接轨同城一体化的发展规划越来越清晰，交通基础设施更加便利顺畅，人居环境水平显著提升、公共服务成色更足、社会治理更好，和美乡村建设取得新成效，群众的幸福感、获得感不断增强。
立足产业强镇和农业大镇定位，依托生态、人文等优势资源申报文旅名镇，纵深推动一二三产融合发展。一是推动农业高产提效，2023年完成新丰、高丰等村800多亩垦造水田建设，建设高标准农田1700多亩，通过村集体经营方式种植大米，促进集体增收，结合粤东现代物流产业园，不断推动水唇农业高质量发展。二是发展壮大富民兴村产业，坚持走出去，组织镇富民兴村服装产业发展服务专班到广州、揭阳等地开展招商引资，实地考察服装电商公司发展和运营模式，交流推进产业转移、落地合作。坚持引进来，完善招商引资奖励激励机制，推进落实《水唇镇富民兴村产业发展奖励方案》，招引服装制衣厂等富民兴村产业落户我镇，今年累计发展富民兴村产业69家，带动就业500余人。同时，正推进镇级小微产业园建设，聚集发展服装、电子加工产业，促进更多群众家门口就业，壮大镇域经济。三是持续发展特色旅游，依托全县首个国家4A级旅游景区螺洞世外梅园和石船岭南客家民俗馆、观天嶂、汤排温泉等资源，吸引游客、刺激消费，特别是大力推进螺洞华发乡村精品酒店项目，全力推进景区旅游开发和基础设施升级提升，带动全域旅游，持续打响水唇文旅招牌。
一是重点打造美丽圩镇示范样板，严格按照典型镇“1+4+7+9+N”建设要求，结合“三圈四中心”规划，按照“一河两道五区”总体布局，优化典型镇建设规划编制和国土空间规划，更新项目库48个，并融入梅花、客家等元素，基本建成“七个一”，并突出从有到优，推进富强大道、“一河两岸”、城市客厅以及外立面提升改造等重点项目，推动圩镇大变样。二是全面开展人居环境整治，推进“明珠一号”攻坚，清理垃圾、淤泥、障碍物等680多吨，已拆除危、旧、弃房44间，完成农房风貌提升30栋。三是全力推进绿美生态建设，严格按照“一村一图、一镇一册”工作要求，完成绘制镇村两级乡村绿化“作战图”，精准植绿增绿，组织全体镇村干部、党员、网格员集中开展“五边”“四旁”植树活动近50场，今年累计种植黄花风铃木、紫花风铃木、大叶相思等树种1.6万余株，建成逗凉公园、水塔公园2个绿美示范园，打造18个村级绿美小公园和绿美街道，加快螺洞绿美广东生态示范点建设，打造绿美城乡。四是纵深推进“明珠五号”攻坚行动，全面推进房屋外立面改造、沿线坟墓绿化遮蔽、环境整治等工作，提升沿线风貌环境。截至目前，沿线房屋风貌提升完成整治5栋，坟墓遮蔽完成整治60座，环境综合整治完成整治22处，撂荒地完成整治11亩。
一方面突出民生服务提质量，水唇中学宿舍楼建设正在验收，完成“三所学校”；镇卫生院达到服务能力基本标准；便民服务中心已建成，建成全市首家公立“两院一体”医养结合服务机构，探索形成医养结合“一二三四”模式，切实解决群众“家门口”养老服务需求；对外开放的文化书屋已建好；公共停车场已建有，充电车位比例超10%；冷链物流一期已完成；去年还盘活集体留用地引进大型商超，集聚形成快递一条街、美食一条街等，公共服务成色更足。另一方面突出社会治理提效能，开展“六乱”整治1000多处，专项整治违规搭建铁皮棚寮200多处；规范交通秩序，圩镇主干道安装隔离带、爆闪灯，完善交通岛等；推进移风易俗，发挥村级红白理事会和村规民约作用，进一步规范红白喜事管理，营造和谐乡风；深化“民情地图+矛调中心”工作法，实施网格化、积分制管理，以“四建三明”工作体系推动党员带头、群众参与，扎实推进社会治理。
探索实施稳健投资、物业经营、特色种养和综合服务型等村集体经济发展模式，实现全镇各村（社区）集体收入超10万元。其中去年在物业经营上，盘活新丰村多年闲置的集体留用地发展租赁项目，在“三资”平台引进企业建设大型商超，既增强圩镇服务功能，又为集体增收14万；在特色种养上，完成800多亩水田垦造，以村集体经营方式种植水稻，集体增收50万元；在稳健投资上，加快生态价值转换，参与县集中抱团碳普惠交易，3个村集体增收43.69万元，第二批6个已在进行。同时推进典型村螺洞、墩塘农村CEO试点，目前螺洞已完成青梅改造提升500亩，正挖掘林下石斛产业，试点种植9.5亩，探索新路子，点燃乡村经济新火花。
积极争取建筑企业帮扶，与中建科工、深圳长田等4家建筑企业结对帮扶4个基础设施建设，均已落地完成；动员乡贤企业出资600万完成富强大道提升，打通了困扰老百姓多年的半边“堵心路”；发动党员、群众、乡贤三大力量“一起来种树”，春节期间发动乡贤捐款捐苗，截至目前镇村共筹集捐款捐苗约220万元、获捐各类树苗树木近6000株，为建设绿美水唇添枝加叶。今年还积极争取中铁（广投）公司、汕尾广投公司助力典型镇建设，全社会参与推进“百千万工程”的良好氛围逐步形成。
下来，水唇镇将认真贯彻省、市、县各项工作部署，强化典型镇示范引领，聚焦“五个大抓”攻坚发力、争先进位，推进典型镇建设取得新的更大进步。一是大抓产业发展，一产做优农业，做强青梅、大米、蜂蜜、葡萄等特色产业；二产做大服装制衣厂等富民兴村产业，加快闲置厂房盘活、产业园建设，壮大镇域经济；三产做强文旅产业，持续用好水唇丰富的文旅资源、特色景点，办好梅花节等活动，结合推进螺洞华发乡村精品酒店等文旅项目，带动全域旅游。二是大抓人居环境建设，攻坚典型培育，强化编制规划，统筹推进美丽圩镇建设、绿美生态建设、人居环境整治等，加快推进富强大道、“一河两岸”、城市客厅以及外立面提升改造等重点项目，推动城乡风貌提升。三是大抓公共服务和社会治理，聚焦教育、医疗等重点民生领域，推动水唇中学宿舍楼投入使用，提升打造全市首家公立医养结合服务中心，公共服务成色更足。常态化开展“六乱”整治，深化“民情地图+矛调中心”工作法等，社会治理更好。四是大抓体制机制改革，聚焦“明珠三号”改革，用好“5+2”农综改、800多亩垦造水田建设等经验，推进全域土地综合整治、新型农村集体经济、要素市场化配置集成式改革等，特别是探索推进新丰“强村公司”，以改革赋能村集体增收。五是大抓社会力量参与，持续聚焦“明珠四号”行动，在原有发动中建科工、深圳长田等建筑企业结对帮扶的基础上，继续紧抓中铁公司、汕尾广投助力契机，带动社会参与“百千万工程”，全面推动典型镇建设。
供稿：陆河县“百千万工程”指挥部办公室
