作者：戴镜兵
正当1926年8月，标志海陆丰农运高潮的两县第二次农代会先后召开，把海陆丰农民运动继续推向高潮的时候，广东的革命形势已经逆转，全省很多地区的农民运动在同年的下半年进入了困难时期。
国共合作进行的国民革命，自孙中山逝世后，便在国民党内产生了反对"联俄、联共、扶助工农"三大政策的右派势力。同时存在一股正在形成的新右派，即蒋介石派。他们好些人原来倾向革命，这时还打着革命旗号，形式上打着孙中山的继承人。随着两次东征和北伐战争的胜利，逐步控制了党、政、军大权的蒋介石，及以他为首的新右派分子，开始磨刀霍霍，准备随时绞杀革命。
在这种形势下，政治局势的每次变动，都在农村的阶级斗争中得到迅速的反映。蒋介石一手制造的"中山舰事件"、"党务整理案"，受到地主豪绅的竭力支持。各县的右派县长也撕下假面具，充当了破坏农民运动的急先锋。
同年冬，广东的政治形势继续逆转，农民运动已发展到一个严重时期。中共广东区委面对蒋介石集团越来越公开暴露出来的反共面目，觉察到革命阵营随时都有可能发生破裂的危险。中共广东区委于11月给中共中央的报告中指出:"不能希望新军阀能长期同我们合作，因此，"要预备我们的力量，去组织民众，强固民众的势力"。这样，一旦爆发大斗争时，"我们才有胜利的希望"。中共广东区委亦以此精神，指示全省各地党组织，对当前严重局势应采取之策略，尤其要进一步加强党对农民运动的领导。
1926年下半年，为了落实加强党对农民运动的领导，海陆丰党组织的发展进入一个新阶段，"地委用全力去整理并扩大党的组织，"做到面向农村，吸收农民党员，主要是"以是否忠实而勇敢的为农民利益斗争为标准"。至12月，海陆丰的党员有700余，此后发展更快，至1927年3月，海陆丰两县党员增加到4000名。海丰11个区都建立了党的部委，已成立乡农会的850个乡其中334个有了支部、小组或党员。陆丰建立3个党的部委，领导10个区的区乡支部，在海陆丰党员总数中，陆丰党员约1000名。海陆丰重要的大乡村大概都有了支部、小组或党员了。海陆丰有4000名党员，这在当时全国、全省都占很高的比例。据文献记载，1927年2月，广东有8000名党员，同年4月增到9027名，广东的党员人数居全国前列，海陆丰的党员数则占广东全省的近半。
为了提防国民党右派集团的反革命逆流，海陆丰党组织除了扩大党员队伍、加强对农民运动的领导外，还主动作为，提高农民自卫军战斗力。海陆丰农民自卫军大队(亦称海丰农民自卫军大队)，1926年春经广东省政府核准编制与供给，设2个中队，代替驻防军分驻海丰、陆丰两县，维持社会治安。其实它是中共海陆丰地委直接领导的海陆丰两县农民自卫军的一支常备队伍。在全省，如此常备与正规的农军大队，亦唯此一支。海陆丰农民运动的发展与巩固，实有赖于这支队伍。为了扩大农民自军的战斗力，海陆丰党组织决定:一方面加派军事人员到农村去训练不脱产的乡村农军;另一方面设立农军教练所(又称农军学生模范队)，招收学员，以扩大常备农军队伍，提高它的战斗力，应付可能发生的反革命逆流。
海陆丰地委非常重视对农军的领导，同时注重在农军中吸收积极分子入党。至1927年4月初，这个百多人的教练所，已有党员90余人。教练所学员还未结业，"四·一二"反革命政变发生，这批学员便在海陆丰地委和农军大队的领导下，以高昂的斗志投入了武装起义。
